Mange bruker «risikovurdering» og «SJA» om hverandre. Tilsynssaker viser at det skaper hull: enten dobbeltarbeid eller — verre — at jobben starter uten reell vurdering av den jobben som faktisk skal gjøres.
Tre nivåer, samme mål
1. Risikovurdering på virksomhetsnivå
Hjemlet i internkontrollforskriften § 5 nr. 6. Dekker faste, gjentakende farer i virksomheten (verksted, lager, faste maskiner). Revideres ved endringer i drift.
2. SHA-plan på prosjektnivå
Hjemlet i Byggherreforskriften § 8. Beskriver risikobildet for hele bygge- eller anleggsprosjektet, samt tiltak og rutiner som gjelder alle på plassen. Oppdateres ved milepæler og faseoverganger.
3. SJA på operasjonsnivå
Den spissete vurderingen for én konkret arbeidsoperasjon. Gjennomføres sammen med utførende, så tett opp mot oppstart som mulig.
Når trigger den ene den andre?
- SHA-planen peker ut hvilke operasjoner som krever SJA.
- Avvik fra SJA mater tilbake til SHA-planen ved neste revisjon.
- Funn på virksomhetsnivå (f.eks. ny maskintype) påvirker både SHA-plan og SJA-mal.
Sammenligningstabell
| Verktøy | Nivå | Hvem | Hvor ofte |
|---|---|---|---|
| Risikovurdering | Virksomhet | HMS-ansvarlig + verneombud | Årlig / ved endring |
| SHA-plan | Prosjekt | Byggherre + KP/KU | Ved milepæler |
| SJA | Operasjon | Bas + utførende | Før hver risikofylt jobb |
Vanlig misforståelse
«Vi har risikovurdert dette tidligere, så vi trenger ikke SJA.»
Risikovurdering på virksomhetsnivå dekker ikke dagsaktuelle forhold: vær, parallelle fag, ny innleid bemanning, midlertidige stillas. Det er nettopp her SJA har sin verdi.
Kilder
- Byggherreforskriften (FOR-2009-08-03-1028) §§ 7–8, Lovdata.
- Internkontrollforskriften (FOR-1996-12-06-1127) § 5, Lovdata.
- Forskrift om utførelse av arbeid (FOR-2011-12-06-1357), Lovdata.
- Arbeidstilsynet: «Risikovurdering» og «SJA — sikker jobb-analyse».